{"id":866,"date":"2020-12-01T13:33:05","date_gmt":"2020-12-01T12:33:05","guid":{"rendered":"http:\/\/alain-houpert.fr\/site\/?p=866"},"modified":"2020-12-03T19:07:35","modified_gmt":"2020-12-03T18:07:35","slug":"preserver-la-voix-des-collectivites-dans-les-marches-de-lelectricite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/2020\/12\/01\/preserver-la-voix-des-collectivites-dans-les-marches-de-lelectricite\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9server la voix des collectivit\u00e9s dans les march\u00e9s de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>J&rsquo;ai alert\u00e9 le Premier ministre sur le risque de voir les collectivit\u00e9s locales \u00e9vinc\u00e9es par un projet d&rsquo;ordonnance portant transposition d&rsquo;une directive europ\u00e9enne concernant les r\u00e8gles communes pour le march\u00e9 int\u00e9rieur de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. Voici le texte de la question \u00e9crite\u00a0transmise \u00e0 Matignon.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00ab&#160;M. Alain Houpert attire l&rsquo;attention de M. le Premier ministre sur les risques d&rsquo;\u00e9viction des collectivit\u00e9s et groupements de collectivit\u00e9s, propri\u00e9taires de r\u00e9seaux de distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 \u2013 soit qu&rsquo;ils exploitent actuellement en r\u00e9gie soit qu&rsquo;ils en conc\u00e8dent l&rsquo;exploitation \u00e0 ENEDIS ou \u00e0 une entreprise locale de distribution -, que fait peser sur eux le projet d&rsquo;ordonnance portant transposition de la directive (UE) 2019\/944 concernant les r\u00e8gles communes pour le march\u00e9 int\u00e9rieur de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9. En effet, le III de l&rsquo;article 11 pr\u00e9voit seulement que \u00ab&#160;le gestionnaire de r\u00e9seau de distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 (GRD) publie au moins tous les deux ans et soumet \u00e0 l&rsquo;autorit\u00e9 de r\u00e9gulation un plan de d\u00e9veloppement de r\u00e9seau transparent&#160;\u00bb, ce plan \u00e9non\u00e7ant les investissements programm\u00e9s pour les cinq \u00e0 dix prochaines ann\u00e9es. En l&rsquo;\u00e9tat, ce texte, en faisant l&rsquo;impasse sur les collectivit\u00e9s et groupements de collectivit\u00e9s, m\u00e9conna\u00eet le cadre juridique actuel en cours de d\u00e9ploiement sur tout le territoire, qui r\u00e9sulte d&rsquo;une contractualisation des autorit\u00e9s conc\u00e9dantes repr\u00e9sent\u00e9es par la f\u00e9d\u00e9ration nationale des collectivit\u00e9s conc\u00e9dantes et r\u00e9gies (FNCRR) avec ENEDIS, adopt\u00e9e en d\u00e9cembre 2017. Ce mod\u00e8le de contrat de concession, liant les parties sur des p\u00e9riodes longues (de trente ans), donne une place centrale \u00e0 la gouvernance des investissements souhait\u00e9e par les acteurs locaux, avec de nouveaux sch\u00e9mas directeurs et programmes pluriannuels d&rsquo;investissement co-construits entre l&rsquo;autorit\u00e9 conc\u00e9dante et ENEDIS. Or le projet d&rsquo;ordonnance , qui pr\u00e9voit bien que le gestionnaire de r\u00e9seau d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 \u00ab&#160;consulte les utilisateurs du r\u00e9seau concern\u00e9&#160;\u00bb, ne s&rsquo;applique pas aux AODE, autorit\u00e9s organisatrices de la distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, qui, propri\u00e9taires des r\u00e9seaux qu&rsquo;ils exploitent, ne peuvent \u00eatre assimil\u00e9es \u00e0 de simples \u00ab&#160;utilisateurs de r\u00e9seaux&#160;\u00bb. Exclues de la gouvernance des investissements de distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, les AODE n&rsquo;auraient plus la possibilit\u00e9 de faire valoir, face au gestionnaire de r\u00e9seau de distribution et face \u00e0 la Commission de r\u00e9gulation de l&rsquo;\u00e9nergie, l&rsquo;approche des \u00e9lus locaux, soucieux de d\u00e9veloppement territorial, d&#8217;emploi local, d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire et de mobilisation en faveur de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, ce qui augure d&rsquo;un grave conflit de l\u00e9gitimit\u00e9. C&rsquo;est pourquoi il lui demande de revoir substantiellement le projet d&rsquo;ordonnance en redonnant aux AODE la place essentielle qu&rsquo;elles doivent occuper. Il le remercie de sa r\u00e9ponse.&#160;\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cr\u00e9dit photo&#160;: Pixabay<\/p>\n\n<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=alainhoupert\" class=\"twitter-share-button\">Tweet<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0Exclues de la gouvernance des investissements de distribution d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9, les AODE n&rsquo;auraient plus la possibilit\u00e9 de faire valoir, face au gestionnaire de r\u00e9seau de distribution et face \u00e0 la Commission de r\u00e9gulation de l&rsquo;\u00e9nergie, l&rsquo;approche des \u00e9lus locaux\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":868,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[78,7],"tags":[140,141,138,139,142],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/866"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=866"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/866\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":890,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/866\/revisions\/890"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/868"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=866"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=866"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=866"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}