{"id":1313,"date":"2023-05-17T09:48:47","date_gmt":"2023-05-17T08:48:47","guid":{"rendered":"http:\/\/alain-houpert.fr\/site\/?p=1313"},"modified":"2023-06-19T10:07:55","modified_gmt":"2023-06-19T09:07:55","slug":"zero-artificialisation-nette-le-senat-adopte-un-texte-pour-corriger-la-loi-climat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/2023\/05\/17\/zero-artificialisation-nette-le-senat-adopte-un-texte-pour-corriger-la-loi-climat\/","title":{"rendered":"Z\u00e9ro artificialisation nette&#160;: le S\u00e9nat adopte un texte pour corriger la loi Climat"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Inscrit dans la loi Climat de 2021, le ZAN vise \u00e0 r\u00e9duire de moiti\u00e9 le rythme de transformation d&rsquo;espaces naturels et agricoles en zones urbaines ou commerciales d&rsquo;ici \u00e0 2030, et \u00e0 atteindre le \u00ab&#160;z\u00e9ro artificialisation nette&#160;\u00bb en 2050.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Modifications apport\u00e9es par le S\u00e9nat.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0Le S\u00e9nat prolonge d\u2019un an le d\u00e9lai de modification du SRADDET pour y inclure les objectifs ZAN. La commission d\u00e9partementale de conciliation pourra \u00eatre saisie en cas de difficult\u00e9s rencontr\u00e9es pour faire \u00e9voluer les documents d\u2019urbanisme en vue d\u2019y int\u00e9grer le ZAN&#160;;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 Apr\u00e8s que l\u2019AMF a saisi le Conseil d\u2019Etat. Le S\u00e9nat inscrit dans la loi le fait que le SRADDET s\u2019impose dans un rapport de prise en compte et non de compatibilit\u00e9 avec les documents d\u2019urbanisme locaux&#160;;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Cr\u00e9ation d\u2019une conf\u00e9rence r\u00e9gionale du ZAN,<br \/>\nassociant les diff\u00e9rents niveaux de collectivit\u00e9 pour suivre l\u2019application du ZAN et identifier les grands projets qui seraient d\u00e9compt\u00e9s de l\u2019enveloppe locale de la trajectoire de r\u00e9duction de l\u2019artificialisation.<\/li>\n<li>Pour d\u00e9fendre les projets structurants des territoires.<\/li>\n<li>La cr\u00e9ation d\u2019un compt\u00e9 \u00e0 part qui ne s\u2019\u00e9tait pas<br \/>\nd\u00e9duit de l\u2019enveloppe locale.<\/li>\n<li>La cr\u00e9ation d\u2019une enveloppe ZAN mutualisee entre<br \/>\nles communes et les EPCI pour des projets communs.<br \/>\nLes travaux du S\u00e9nat ont cherch\u00e9 \u00e0 compl\u00e9ter le dispositif du ZAN pour mieux prendre en compte les sp\u00e9cificit\u00e9s de nos territoires&#160;:<br \/>\n\u2022 En valorisant les efforts pass\u00e9s des collectivit\u00e9s pour r\u00e9duire l\u2019artificialisation. Pour la p\u00e9riode ZAN de 1<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2021-2031, il est aussi pr\u00e9vu que les collectivit\u00e9s ayant moins consomm\u00e9 voient leurs efforts r\u00e9compens\u00e9s&#160;;<\/strong><br \/>\n\u2022 En conf\u00e9rant \u00e0 chaque commune un droit \u00e0 construire de 1 hectare minimum pour la p\u00e9riode 2021-2031. Cette disposition devrait en particulier b\u00e9n\u00e9ficier aux communes rurales p\u00e9nalis\u00e9es par l\u2019application actuelle du ZAN&#160;;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 En cr\u00e9ant une \u00ab&#160;part r\u00e9serv\u00e9e au d\u00e9veloppement territorial&#160;\u00bb au sein des enveloppes ZAN fix\u00e9es par les SCoT&#160;;<br \/>\n\u2022 En comptabilisant les jardins particuliers, les parcs et pelouses, comme des surfaces non artificialis\u00e9es (alors que le Gouvernement, par d\u00e9cret, les avait inclus dans les surfaces artificialis\u00e9es)&#160;;<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2022 En consid\u00e9rant comme non artificialis\u00e9e une surface occup\u00e9e par des constructions, installations et am\u00e9nagements n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019exploitation agricole.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">***<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que de nombreux op\u00e9rateurs ( syndicats patronaux, op\u00e9rateurs de la transition \u00e9nerg\u00e9tique, bailleurs &#8230;) se plaignent d\u00e9j\u00e0 de d\u00e9lais trop longs dans la prise de d\u00e9cisions, la loi ZAN va apporter de nouvelles contraintes.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle \u00a0est une mise \u00e0 mort de l\u2019\u00e9volution des communes rurales. C\u2019est la cons\u00e9quence d\u2019un \u00c9tat qui ne voit que par la metropolisation et ne con\u00e7oit le d\u00e9veloppement que dans les zones urbaines auxquelles on devrait aujourd\u2019hui demander des<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span>efforts cons\u00e9quents en terme de d\u00e9min\u00e9ralisation et de verdissement. \u00ab&#160;Mettre trois bacs \u00e0 fleurs ce n\u2019est pas lutter contre l\u2019artificialisation des sols&#160;\u00bb (Exemple de la cit\u00e9 de la gastronomie de Dijon<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La loi ZAN c\u2019est&#160;:<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><b><\/b><strong>Contraintes pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique&#160;: <\/strong><br \/>\nentrave le d\u00e9veloppement \u00e9conomique en limitant la construction de nouvelles infrastructures n\u00e9cessaires \u00e0 la croissance des entreprises et \u00e0 la cr\u00e9ation d&#8217;emplois&#160;: obstacles \u00e0 l&rsquo;expansion des industries, des zones commerciales ou des logements, mais aussi fragilisation des commerces existants&#160;: si les commer\u00e7ants n\u2019ont pas de perspective de d\u00e9veloppement, ils ne s\u2019installeront pas.<\/li>\n<li><b><\/b><strong>Contraintes pour les besoins en logement<\/strong>&#160;: restreint la disponibilit\u00e9 de terrains constructibles, ce qui peut augmenter les prix de l&rsquo;immobilier et rendre l&rsquo;acc\u00e8s au logement plus difficile pour les citoyens. .<\/li>\n<li><b><\/b><strong>Effets sur l&rsquo;activit\u00e9 agricole&#160;:<\/strong> La conversion des terres agricoles en zones urbaines est une pr\u00e9occupation majeure en mati\u00e8re d&rsquo;artificialisation, mais l&rsquo;agriculture est une activit\u00e9 \u00e9conomique essentielle. On ne peut pas parler se souverainet\u00e9 alimentaire et en m\u00eame temps entraver l\u2019activit\u00e9 agricole.<\/li>\n<li><b><\/b><strong>Besoins en infrastructures&#160;:<\/strong> la loi ZAN va tellement compliquer la t\u00e2che des communes pour developer des infrastructures essentielles telles que les routes, les ponts, les syst\u00e8mes de transport en commun, les h\u00f4pitaux ou les \u00e9coles que l\u2019on va encore plus isoler les petites communes de la modernisation. Alors m\u00eame que les infrastructures modernes sont n\u00e9cessaires dans le cadre de la lutte contre le\u00a0<span style=\"font-size: 1.125rem;\">r\u00e9chauffement climatique ou la pr\u00e9servation des ressources en eau.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La loi Climat et R\u00e9silience vient alourdir le r\u00f4le et les contraintes envers les propri\u00e9taires.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><b><\/b><strong>Obligation de r\u00e9aliser des travaux de r\u00e9novation <\/strong><strong>\u00e9nerg\u00e9tique <\/strong><\/p>\n<p>Une proposition de loi du d\u00e9put\u00e9 Guillaume Vuilletet veut instaurer un contr\u00f4le technique des logements qui permettrait \u00e0 l\u2019Etat de transf\u00e9rer la propri\u00e9t\u00e9 d\u2019un bien \u00e0 un bailleur social en obligeant un propri\u00e9taire \u00e0 devenir locataire, et que les loyers servent \u00e0 la r\u00e9novation du logement. Autrement dit si l\u2019Etat juge qu\u2019un propri\u00e9taire ne fait pas assez de travaux de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique il saisit la propri\u00e9t\u00e9. Avec une telle loi, qui va avoir envie d\u2019investir dans le locatif qui est d\u00e9j\u00e0 contraignant. Et si personne n\u2019investit qui va loger les fran\u00e7ais&#160;? L\u2019Etat qui est d\u00e9j\u00e0 en retard de 2,4 millions de logements sociaux&#160;?<\/p>\n<p><b><\/b><strong>Renforcement des exigences du diagnostic de performance \u00e9nerg\u00e9tique,<\/strong>\u00a0<strong>une fragilisation du march\u00e9 de l\u2019immobilier. -&gt;<\/strong><\/p>\n<p>Il n\u2019y a quasiment aucun contr\u00f4le sur les entreprises exer\u00e7ant le DPE. Pour exemple, dans le sud de la France, une entreprise a sign\u00e9 plus de 3000 diagnostics sous le nom d\u2019un employ\u00e9 qui \u00e9tait parti. Quand les propri\u00e9taires investissent dans les travaux de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique, c\u2019est un sacrifice. Obtention du DPE ne peut pas \u00eatre jou\u00e9 \u00e0 la roulette russe.<\/p>\n<p><b><\/b><strong>Aide \u00e0 l\u2019 installation d\u2019\u00e9quipements&#160;: chaudi\u00e8re chauffe-eau, etc. -&gt;<\/strong><\/p>\n<p>De par les conditions, les classes moyennes en sont presque int\u00e9gralement exclues ou \u00e0 des montants qui laissent un trop grand reste \u00e0 charge. Or. 2\/3 des propri\u00e9taires appartiennent \u00e0 la\u00a0classe moyenne, celle d\u00e9j\u00e0 trop largement sollicit\u00e9e.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les Fran\u00e7ais n\u2019ont pas attendu l\u2019\u00e9tat pour se pr\u00e9occuper de l\u2019\u00e9cologie et de l\u2019environnement mais aujourd\u2019hui on les punit par des mesures coercitives qui fragilisent les plus fragiles et son pens\u00e9es dans la cadre d\u2019une activit\u00e9 urbaine&#160;:\u00a0v\u00e9hicules \u00e9lectriques inadapt\u00e9s au territoires ruraux et la loi ZAN va encore accentuer la contrainte et emp\u00eacher le d\u00e9veloppement des infrastructures n\u00e9cessaires.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0Les\u00a0<\/span>ZFE pour lesquelles nous demandons un assouplissement, qui excluent d\u2019office des villes ceux qui n\u2019ont pas les moyens de d\u00e9penser 20 ou 30 000 euros dans un v\u00e9hicule \u00e9cologique.<br \/>\nLa loi ZAN qui va interdire le d\u00e9veloppement des territoires ruraux et une fois de plus renforcer ce sentiment de deux France in\u00e9galitaires. Une France urbaine qui b\u00e9n\u00e9ficie de tout et une France rurale qu\u2019on a non seulement d\u00e9laiss\u00e9e mais \u00e0 laquelle on ne s\u2019int\u00e9resse que lorsqu\u2019il faut taxer, interdire ou \u00e9ventrer avec des projets \u00e9oliens qui viennent saccager nos paysages.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Je crois fermement que les territoires ruraux sont l\u2019avenir de la France. C\u2019est dans les territoires ruraux que vont pouvoir se developer les projets \u00e9conomiques, les circuits courts, les grands projets de prise en charge de nos a\u00een\u00e9s.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span>Il faut cesser de mener des politiques qui envisagent la ruralit\u00e9 comme une tare. La ruralite n\u2019a pas besoin d\u2019aum\u00f4ne. Elle n\u2019a pas besoin de piti\u00e9. Elle n\u2019a besoin que d\u2019\u00eatre lib\u00e9r\u00e9e et ind\u00e9pendante parce qu\u2019elle sait ce qui est bon pour elle.<span class=\"Apple-converted-space\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le temps est termin\u00e9 o\u00fa les \u00e9lus sacrifiaient leurs campagnes au nom de l\u2019expansion. Les \u00e9lus sont responsables et conscients de la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server leur environnement.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Photo @DR<\/p>\n\n<div class=\"twitter-share\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?via=alainhoupert\" class=\"twitter-share-button\">Tweet<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Inscrit dans la loi Climat de 2021, le ZAN vise \u00e0 r\u00e9duire de moiti\u00e9 le rythme de transformation d&rsquo;espaces naturels et agricoles en zones urbaines &hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1314,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[78],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1313"}],"collection":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1313"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1313\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1315,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1313\/revisions\/1315"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1314"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1313"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1313"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alain-houpert.fr\/site\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1313"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}